En juin 2025, le Portugal a approuvé un projet de loi visant à renforcer ses règles de citoyenneté : la durée de résidence obligatoire passe de 5 à 10 ans et des tests d'intégration plus stricts sont introduits. Découvrez les changements à venir, les personnes concernées et comment vous préparer à la nouvelle procédure de naturalisation portugaise

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En juin 2025, le gouvernement portugais a approuvé un projet de loi renforçant considérablement les politiques d'immigration et de citoyenneté du pays. Le changement le plus notable : l'augmentation de la durée minimale de résidence légale pour la naturalisation de 5 à 10 ans. Si elle est adoptée par le Parlement, la nouvelle réglementation pourrait entrer en vigueur dès l'automne 2025.

Cela marque un tournant radical par rapport à l'approche traditionnellement libérale du Portugal en matière de citoyenneté. Autrefois considéré comme l'un des pays de l'UE les plus accessibles en matière de naturalisation, le Portugal semble désormais s'aligner sur une tendance européenne croissante visant à restreindre les procédures accélérées d'obtention de la citoyenneté et à renforcer les exigences d'intégration.

Concernant les modifications apportées à la procédure d'obtention de la citoyenneté pour les représentants de divers pays, dont Trinité-et-Tobago, le Maroc et le Zimbabwe, cet article est disponible.

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Qu'est-ce qui changera avec la nouvelle loi ?

Le 21 juin 2025, le Conseil des ministres a approuvé une réforme complète de la loi portugaise sur l'immigration et la nationalité. Le projet de loi, présenté par l'Alliance démocratique au pouvoir, est encore plus strict que les précédentes propositions du parti d'extrême droite Chega, dont certaines avaient été déclarées inconstitutionnelles. Le message est clair : le gouvernement veut démontrer qu'il peut être « plus dur que la droite ».

Principaux changements apportés au projet de loi

- La durée de résidence est doublée : la citoyenneté ne sera accordée qu'après 10 ans de résidence légale (7 ans pour les citoyens des pays lusophones).

- Refus automatique des demandes de citoyenneté pour toute personne ayant un casier judiciaire, quelle que soit l'infraction.

- Des tests obligatoires de langue, de culture et de civisme portugais seront instaurés pour tous les demandeurs.

- Révocation de la citoyenneté pour les personnes reconnues coupables de crimes graves passibles de 5 ans ou plus de prison.

- Les enfants nés au Portugal ne pourront obtenir la citoyenneté que si leurs parents y ont résidé légalement pendant au moins 3 ans.

- Le regroupement familial ne sera autorisé que par le biais de procédures de visa consulaire, les membres de la famille devant déposer une demande depuis l'étranger.

- Pas de droit au regroupement familial avec les enfants selon les nouvelles règles.

- Suppression de l'exemption de visa pour les citoyens des pays de la CPLP (pays lusophones), qui perdraient le droit de demander un permis de séjour à leur arrivée.

La nouvelle loi s'appliquera-t-elle rétroactivement ?

Ce point reste flou. Bien que le Portugal, comme la plupart des pays de l'UE, n'applique généralement pas les lois sur la citoyenneté rétroactivement, sauf mention explicite, la formulation finale des clauses de transition reste inconnue. L'impact de la nouvelle règle des 10 ans sur les personnes ayant déjà déposé une demande ou ayant déjà effectué plusieurs années de résidence dépendra des discussions parlementaires.

Et ensuite ?

Le projet de loi devrait être adopté, la coalition au pouvoir détenant la majorité parlementaire, et aucune opposition majeure ne s'est encore manifestée. Une fois approuvée par le Parlement et officiellement publiée, la loi entrera probablement en vigueur dans quelques mois.

Pourquoi le Portugal modifie-t-il sa loi sur la citoyenneté ?

Ces réformes reflètent une évolution européenne plus large vers des voies de naturalisation plus restrictives. Les gouvernements européens, notamment ceux du Royaume-Uni, de la France et de l'Allemagne, exigent de plus en plus une résidence plus longue, une intégration plus poussée et une citoyenneté « acquise », plutôt que d'offrir une naturalisation rapide basée sur de courts séjours ou une simple résidence légale.

Si elle est adoptée, la nouvelle loi portugaise sur la citoyenneté modifiera radicalement le processus de naturalisation, la plaçant parmi les plus strictes d'Europe occidentale. Les résidents étrangers, les migrants et les investisseurs qui envisagent de s'installer durablement au Portugal doivent suivre attentivement l'évolution de la situation et consulter un avocat afin de comprendre l'impact potentiel de ces règles sur leurs demandes actuelles ou futures.

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